Donald Trump à Évian : un programme dense entre rencontres bilatérales et imprévisibilité assumée

La présence de Donald Trump à ce sommet n'était, en soi, pas acquise. Sa défiance répétée envers le multilatéralisme et les tensions accumulées avec plusieurs partenaires du G7 au fil des derniers mois auraient pu justifier une absence, comme cela avait été évoqué lors d'une précédente proposition de réunion d'urgence du G7 que le président américain avait refusée, début d'année, invoquant son désaccord avec la position française sur le dossier du Groenland. Sa décision de se rendre finalement à Évian est donc, en elle-même, un signal observé avec attention par les chancelleries européennes.

Le programme du président américain à Évian s'annonce particulièrement chargé. Dès son arrivée en France, lundi, Donald Trump doit participer à une rencontre bilatérale avec Emmanuel Macron, avant l'ouverture officielle du sommet. Le calendrier prévoit ensuite, mercredi et jeudi selon les versions de programme communiquées, des entretiens bilatéraux avec les dirigeants du Qatar, des Émirats arabes unis, de l'Égypte et de l'Inde. Le mardi, comme évoqué plus haut, il participera à la session consacrée à l'Ukraine en présence de Volodymyr Zelensky, ainsi qu'à la session élargie sur la guerre au Moyen-Orient avec les pays du Golfe.

Plusieurs analystes spécialisés dans les relations transatlantiques, cités par la presse internationale, ont souligné l'incertitude qui pèse sur l'état d'esprit du président américain à son arrivée en France. Selon eux, Donald Trump arriverait à Évian juste après avoir célébré son anniversaire, le 14 juin, par un événement de catch organisé sur le gazon de la Maison Blanche, ce qui pourrait, selon certains observateurs, le placer dans une disposition combative vis-à-vis de ses alliés, qu'il pourrait juger insuffisamment solidaires depuis la fermeture du détroit d'Ormuz par l'Iran. Une source proche du dossier a résumé la situation en estimant qu'il n'était plus possible de gérer Donald Trump comme lors de son premier mandat, soulignant le caractère beaucoup plus imprévisible de sa diplomatie actuelle. Pour la présidence française, l'enjeu est donc moins d'obtenir des engagements fermes et chiffrés que de préserver un cadre de dialogue permettant d'éviter une rupture ouverte au sein du G7.

Quels résultats attendre d'Évian ? Entre plan d'action sur les engrais, régulation numérique et incertitude diplomatique

Au-delà des grandes thématiques géopolitiques, la présidence française a précisé que des annonces plus concrètes pourraient être actées à Évian. Dans le contexte de hausse des coûts de l'énergie et de perturbation des chaînes d'approvisionnement liée à la crise iranienne, Paris a indiqué travailler à un plan d'action destiné à limiter les risques d'insécurité alimentaire et à sécuriser les chaînes de valeur des engrais, un secteur particulièrement sensible aux tensions sur le gaz naturel et sur les routes maritimes du Golfe. Le contenu précis de ce plan reste, à ce stade, à confirmer, mais son inscription à l'agenda traduit la volonté française de ne pas laisser le sommet se résumer à une succession de tête-à-tête diplomatiques sans portée concrète pour les populations.

La question numérique constitue un autre volet important du programme. Une réunion des ministres du numérique du G7, organisée en amont du sommet, avait déjà permis d'esquisser une feuille de route commune sur l'intelligence artificielle, avec l'ambition affichée de promouvoir une IA dite de confiance et un numérique au service des citoyens. Ce travail préparatoire doit désormais être validé, ou à tout le moins discuté, au niveau des chefs d'État et de gouvernement, dans un contexte où la régulation de l'intelligence artificielle reste un sujet de profond désaccord entre l'approche européenne, plus encadrée, et l'approche américaine, plus favorable à l'innovation sans contrainte excessive.

Sur le plan symbolique, plusieurs moments forts du sommet sont également très attendus, à commencer par un dîner officiel prévu au château de Versailles, qui doit réunir l'ensemble des dirigeants présents dans un cadre chargé d'histoire diplomatique. Reste que, comme le soulignent de nombreux commentateurs, l'issue de ce sommet demeure largement conditionnée par l'attitude du président américain. Si les discussions devaient se transformer en une succession de rapports de force strictement bilatéraux entre Washington et chacun des autres participants, le G7 d'Évian pourrait illustrer, selon plusieurs experts, les limites actuelles du multilatéralisme occidental. À l'inverse, si les dirigeants parviennent à dégager un socle minimal de convergences, notamment sur la réouverture du détroit d'Ormuz, le soutien à l'Ukraine et un cadre de discussion apaisé avec la Chine en vue du G20 de décembre, Évian pourrait redevenir, vingt-trois ans après le G8 de 2003, un lieu de coordination politique utile dans un monde particulièrement fragmenté.

Pour les économies européennes, suisses et plus largement francophones qui suivent ce sommet avec une attention particulière, l'enjeu n'est pas seulement diplomatique. Les décisions, ou l'absence de décisions, prises à Évian sur les droits de douane, sur l'accès aux matières premières et sur la stabilité du Moyen-Orient auront des répercussions directes sur les prix de l'énergie, sur les marchés financiers et sur les flux commerciaux qui irriguent des économies aussi diverses que celles de la France, de la Suisse, du Maroc ou des pays d'Afrique subsaharienne, eux-mêmes très exposés aux variations des cours du pétrole et des engrais. C'est cette dimension très concrète, au-delà des images protocolaires du bord du lac Léman, qui justifie l'attention portée à ce rendez-vous par l'ensemble de la communauté internationale.