DIX ANS À L'UNION AFRICAINE : BILAN D'UN RETOUR STRATÉGIQUE

En janvier 2017, le Maroc réintégrait l'Union africaine après trente-trois ans d'absence volontaire. Beaucoup s'interrogeaient alors : cette réintégration allait-elle produire plus de tensions qu'elle n'en résoudrait, compte tenu de la coexistence au sein de l'UA avec la RASD, que Rabat refuse de reconnaître ? La réponse, neuf ans plus tard, est nuancée mais globalement favorable au Maroc.

Depuis 2017, le Royaume a investi les institutions africaines, multiplié les alliances, et déployé un réseau de coopération qui en fait l'un des États membres les plus actifs. Les investissements marocains en Afrique subsaharienne — OCP, Attijariwafa Bank, Maroc Telecom, BMCE — ont fait du Maroc l'un des premiers investisseurs africains sur le continent. Et la formation d'imams, de prédicateurs et d'oulémas à travers le programme lancé il y a dix ans depuis l'Institut Mohammed VI de Rabat, a tissé un réseau d'influence religieux qui dépasse largement les frontières du Maghreb.

Cependant, la finale de la CAN 2025, remportée par le Maroc, a révélé les limites de cette acceptation. Les incidents qui ont suivi — tensions en tribunes, arrestations de supporters sénégalais, controverses diplomatiques — ont mis en lumière ce que Jeune Afrique décrit comme « le paradoxe d'une diplomatie offensive et reconnue, mais portée par une société qui n'a pas encore totalement intégré son africanité ». Le Maroc est accepté institutionnellement ; il l'est moins affectivement.

Cette tension entre réussite diplomatique et résistance populaire est peut-être le défi le plus profond auquel fait face Rabat dans sa relation africaine. On peut construire des routes, former des imams, financer des hôpitaux, accueillir des forums économiques — mais l'intégration dans une identité collective est une alchimie plus complexe, qui ne se décrète pas depuis les palais royaux.

LA FRANCE, PARTENAIRE INDISPENSABLE D'UNE DIPLOMATIE QUI REGARDE L'AVENIR

La relation entre Paris et Rabat a connu des turbulences profondes entre 2021 et 2024, marquées par des tensions consulaires, des crises migratoires et des incompréhensions politiques profondes. Mais depuis la visite d'État d'Emmanuel Macron au Maroc en octobre 2024 et l'élévation du partenariat bilatéral au rang de « partenariat d'exception renforcé », les deux pays ont clairement décidé de tourner la page.

La France reste le premier investisseur étranger au Maroc avec un stock d'investissements directs étrangers de 8,4 milliards d'euros en 2023, soit 31 % du total. Près de 1 000 filiales d'entreprises françaises, dont la quasi-totalité du CAC 40, emploient directement et indirectement 150 000 Marocains. Et avec 14,1 milliards d'euros d'échanges commerciaux en 2023, le Maroc est le premier partenaire commercial de la France sur le continent africain.

Ce partenariat économique sert aussi de base à une complicité diplomatique qui se joue à l'échelle mondiale. La co-présidence du forum de Nairobi entre Macron et Ruto, avec la présence marocaine de haut rang, illustre une convergence d'intérêts entre Paris et Rabat sur la manière dont l'Afrique doit être abordée : partenariat économique équitable, transition énergétique, souveraineté alimentaire. Un discours commun, porté par deux pays qui ont compris que leur avenir se joue aussi au sud du Sahara.

Cette complicité a cependant ses limites. Sur le Sahara, Paris a clairement pris position en faveur du plan d'autonomie marocain depuis 2024 — une décision qui a refroidi les relations avec Alger et le Polisario. La France est désormais perçue dans cette région comme partie prenante du jeu diplomatique marocain, ce qui lui confère un rôle d'arbitre partial dans un dossier où elle aurait peut-être intérêt à rester plus neutre. Mais voilà, la neutralité a un coût — et Paris a choisi Rabat.